تورنتو، کانادا: به عنوان مسابقات مارک کارنی نخست وزیر کانادا، کشور را کمتر وابسته به ایالات متحده می کند، میلیاردها دلار را در سرمایه گذاری جدید جذب می کند و پروژه های بزرگ را سریع تر ساخته است، اصلاحات اقتصادی او در حال مقاومت از گروهی است که می گوید بسیاری از موارد را می خواهد: کار سازمان یافته.
آخرین درگیری، در مورد حق اعتصاب، پس از ماه ها فشار فزاینده بر اتاوا از واشنگتن، DC رخ می دهد.
دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، از زمان تصویب دوره دوم در دفتر کار سال گذشته، تعرفه های شدیدی را بر کالاهای کانادایی و توافق های تجاری ضعیف تحمیل کرده است – اقدامات خطرناکی که کانادا از نظر تاریخی نزدیک به ۸۰ درصد صادرات خود را به همسایه جنوبی خود ارسال کرده است. او بارها با تهدیدات تعرفه ای مواجه شده است تا کانادا را به ۵۱ ایالت آمریکا تبدیل کند.
کانادا با تعرفه های تلافی جویانه پاسخ داده است، در حالی که یک حرکت گسترده تر برای خرید کانادایی صورت گرفته است. الهام گرفته از هاکی، "کلاب" – یعنی آمادگی برای دفاع در برابر حریف – تبدیل به یک گریه بزرگ ملی شده است.
با متوقف شدن مذاکرات تجاری از ماه اوت، کارنی با فوریتی برای تقویت اقتصاد و دعوت سرمایه گذاری های جدید حرکت کرده است. ماه گذشته، او لایحه C-39 را که به عنوان قانون قوی ساختمان کانادا شناخته می شود، معرفی کرد و قول داد «سرعت، اطمینان و پیش بینی» را به سرمایه گذاران بدهد.
همراه با اقدامات برای سرعت بخشیدن به تصویب پروژه های بزرگ، این لایحه همچنین به اتاوا قدرت های روشن تر برای مداخله در اعتصاب های حقوقی و قفل در محل کار فدرال تنظیم می دهد - ارائه ای که کارنی را در یک دوره برخورد با اتحادیه ها قرار داده است.
بزرگترین اتحادیه های کانادا علیه این تغییرات گرد هم آمده اند. بزرگترین، اتحادیه کارکنان عمومی کانادا (CUPE)، تا جایی که رأی دادن به محدودیت های پیشنهادی لایحه در حق اعتصاب اگر آن را تصویب پارلمان بدون اصلاحات.
مارک هنکاک، رئیس جمهور ملی CUPE، مدیریت کارنی از ترامپ را تایید کرد و گفت که ۸۰۰ هزار عضو این اتحادیه که از بیمارستان ها تا مدارس به خدمات شهری کار می کنند، می خواهند بخشی از “Team Canada” باشند.
"اما در چه هزینه؟" او در مصاحبه با الجزیره گفت.
مراکز جنجال در بخش 107 قانون کار کانادا، که در حال حاضر به وزیر کار قدرت می دهد تا در صورت نیاز برای حفظ صلح صنعتی، به اختلافات گام بگذارند، کار متوقف می شود و دو طرف را به یک داوری الزام آور وادار می کند.
در سال ۲۰۲۴، اتاوا از این ماده هشت بار برای مداخله در اختلافات مربوط به خطوط هوایی، دو راه آهن بزرگ کانادا، سه بندر بزرگ و کانادا پست و بار دیگر در سال ۲۰۲۵ هنگامی که خدمه پرواز به اعتصاب رسیدند، استفاده کرد.
اتحادیه ها استفاده از این قانون را در دادگاه به چالش کشیده اند و امیدوار بودند که C-39 پیشنهادی محدود شود، اگر لغو نشود، این بند در حالی که کسب و کار می خواست آن را تقویت کند.
این لایحه نه. در عوض، این دو شرایطی را معرفی می کند که دولت باید ابتدا قبل از تبدیل به بخش 107 انجام دهد.
قبل از قدم زدن، دولت باید یک واسطه خاص را منصوب کند، منتظر یک گزارش عمومی باشد و در نظر بگیرد که آیا یک توقف کاری به «تقاد ملی» آسیب می زند یا خیر.
هنگامی که یک اعتصاب یا قفل در حال انجام است، وزیر می تواند هیئت روابط صنعتی کانادا را هدایت کند تا عملیات را دوباره اجرا کند و روند الزام آور مانند داوری را تحمیل کند.
دولت می گوید که این گام ها محافظان روشن تری را در اطراف قدرتی که در حال حاضر وجود دارد قرار می دهد و کارنی گفته است که این لایحه "کاملا حق اعتصاب را تقویت می کند" و طبق گفته شرکت پخش کانادایی.
اتحادیه ها این دفاع را رد کرده اند و اشاره می کنند که معنای «علاقه ملی» در نهایت توسط وزیر تعیین خواهد شد. آنها همچنین استدلال می کنند که چشم انداز مداخله دولت موظف است آنچه را که در میز چانه زنی اتفاق می افتد، تغییر دهد.
" درسی سیاسی که کارفرمایان از آن ترسیم می کنند، ساده است"، لری وحشی، استاد مطالعات کار در دانشگاه بروک، به الجزیره گفت. به اندازه کافی بلند شو، بر خسارت اقتصادی تأکید کن و سپس اتاوا اهرم اتحادیه را برای شما از بین خواهد برد.»
وحشی گفت، دقیقا همان چیزی است که قدرت خود را به دست می آورد. او گفت: «هر اعتصابی مؤثر، مخرب است.»
اتحادیه ها می گویند که کارفرمایانی را دیده اند که انتظار دارند اتاوا مداخله کند.
شرکت های راه آهن ملی کانادا (CN) و شهر راه آهن اقیانوس آرام کانادا (CPKC) در اتاوا شمارش کردند تا زمانی که هزاران کارگر را در سال ۲۰۲۴ زندانی کردند، قدم بگذارند. بخش 107 در عرض چند ساعت مورد استناد قرار گرفت.
"شرکت ها به این ایده عادت کرده اند که اگر اختلاف کاری وجود داشته باشد، فقط می توانند منتظر بمانند تا دولت مداخله کند"، کریستوفر مونت، مدیر امور عمومی کانادا به الجزیره گفت.
CUPE گفت که در ماه اوت 2025 یک پویایی مشابه را در Air Canada مشاهده کرد. هنکاک گفت که چانه زنی پس از بیش از ۱۰۰۰۰ خدمه پرواز هوایی کانادا به شدت به اعتصاب رای داد، زیرا شرکت هواپیمایی "دولت کانادا را برای قدم زدن و پایان دادن به اعتصاب" - حساب هوایی کانادا مورد بحث قرار داد.
کمتر از 12 ساعت پس از خروج کارگران، اتاوا بخش 107 را فراخوانی کرد. مایکل روسو، مدیر عامل شرکت هواپیمایی کانادا، بعداً به BNN Bloomberg گفت که شرکت هواپیمایی انتظار اجرای این طرح را داشته و انتظار اعتصاب را نداشته است.
به همین دلیل بود که آنها استراتژی در مورد چگونگی مقابله با اعتصاب نداشتند.»
مبارزه بر سر حق اعتصاب نیز بخشی از یک استدلال بزرگ تر است که حول دستور کار اقتصادی کارنی شکل می گیرد: چه کسی می تواند بگوید که کانادا چگونه باید تغییر کند و به چه سرعتی به نام آسیب پذیری کمتر نسبت به ایالات متحده؟
منتقدان، کارنی را متهم می کنند که از تهدید اقتصادی آمریکا استفاده می کند تا تغییراتی را که فراتر از واکنش به جنگ تجاری ترامپ است، اعمال کند.
آوی لوئیس، رهبر حزب دموکراتیک جدید، او را متهم به استفاده از "ترس و جدایی در اطراف جنگ تجاری برای فشار از طریق مجموعه ای از اقدامات بی نظیر است که او اجرا نکرده است، هیچ مجوز برای و هرگز با شرایط عادی دور نمی شود."
این تنش فقط یک هفته قبل از معرفی C-39 در تورنتو به نمایش گذاشته شد. در داخل اولین نشست سرمایه گذاری ملی کانادا، صدها سرمایه گذار جهانی با مقامات دولتی و مدیران اجرایی ملاقات کردند، زیرا کارنی یک کشور آماده ساخت آن بود.
در خارج، صدها نفر از معترضان از طریق مرکز شهر به سمت محل باز شدن این اجلاس در زیر پرچم "تعداد زیادی در مقابل پول" حرکت کردند. این تجمع گروه های کارگری، بومی، زیست محیطی و مهاجران را با نشانه ها و سخنرانی هایی که همه چیز را از سوخت فسیلی و پروژه های نظامی به AI و استفاده از پول عمومی برای جذب سرمایه گذاری خصوصی به ارمغان می آورد، گرد آورد.
برای اتحادیه ها، C-39 این بحث را تشدید کرده است و وعده دولت برای اطمینان بیشتر برای سرمایه گذاران در برابر توانایی کارگران برای اعمال فشار از طریق اعتصاب ها را تضعیف می کند.
اما جیم استنفورد، اقتصاددان و مدیر مرکز کار آینده ونکوور، سوال می کند که در واقع چه میزان از یک تهدید اقتصادی وجود دارد.
در حالی که توقف کار می تواند برای شرکت های فردی پر هزینه باشد، استنفورد گفت: "بسیار نادر است که شما تاثیر قابل توجهی بر تولید ناخالص داخلی، اشتغال یا درآمد خواهید دید."
تولید و حمل و نقل اغلب به جای به طور دائمی از دست رفته است، او اضافه کرد، با کسب و کار گرفتن یک بار رزومه کاری.
استنفورد همچنین این ایده را مورد پرسش قرار داد که اعتصابات سرمایه گذاری را از بین می برد و اشاره کرد که بیش از ۹۵ درصد از چانه زنی های جمعی بدون توقف کاری به پایان می رسند و می گویند «هیچ مدرک تجربی وجود ندارد» که اعتصاب سرمایه گذاری کاهش یافته است.
این بیشتر دولت است که کیک را برای کسب و کار می دهد. این طور نیست که این اتفاق بیفتد یا سرمایه گذاری ما کار نخواهد کرد.»
همچنین هزینه اقتصادی برای تضعیف حق اعتصاب وجود دارد، استنفورد استدلال کرد. کارگران به قدرت چانه زنی برای برنده شدن دستمزدهای بالاتر نیاز دارند که می تواند از هزینه های مصرف کننده، بهره وری و حفظ کارکنان حمایت کند.
ممکن است به نظر برسد که صلح کار چیز خوبی است، اما اگر این بدان معنی است که سهم کارگر از کوچک شدن پا، پس این در واقع به اقتصاد آسیب می رساند.
برای رهبران کارگری، این جایی است که فشار اقتصادی کارنی بسیار زیاد است.